母瑞山位于安定、琼东、乐会三县交界处，面积约100 多平方公里。它是五指山系的一个主要山峰，四周悬崖峭壁，谷深流急，山中林木参天，道路崎岖曲折，地势十分险要。1928年，琼崖特委为了粉碎国民党军的第一次“围剿”，就曾带领红军游击队转向这里屯兵养息，积聚革命力量，后来又在这里成立了红军独立师，成为向反动派斗争的重要革命根据地。红军独立师被敌人打散解体后，冯白驹带领特委、琼苏机关和警卫分队又一次来到母瑞山，母瑞山再次成为保存革命火种的基地。

在敌人的封锁下，同党中央、省委以及岛内各地党组织和红军的联系已完全中断。而敌人的“清剿”并没有放松，对母瑞山进行层层包围，三五天上山“搜剿”一次；又在母瑞山周围部署修建碉堡炮楼，移民并村，将红色村庄划为无人区，夷为平地，原来的许多革命村庄变成了焦土废墟。实行严密封锁，不许群众上山，不许接济红军，使山上红军游击队处于极端困难的境地。

红军的失败，与连续3年的荒唐错误的肃反运动有直接关系。由于琼崖共产党人内部开展了大规模的肃清社会民主党、托陈取消派和AB团运动，草菅人命的肃反政策和刑讯逼供、乱捕滥杀的粗暴方法，误捕错杀了一批党政军干部，伤害了许多革命者的纯朴感情，动摇了不少人的无产阶级信仰，自然也就削弱了苏区和红军的力量。1931年成立的中国工农红军第二独立师第三团女子特务连（即红色娘子军连）首任连长庞琼花就是在1932年的肃反运动中被怀疑为“社会民主党”而被撒职审查的。

母瑞山闷热潮湿、瘴气弥漫，在疾病和饥饿的折磨下，大部分人都牺牲了，最后只剩下冯白驹、符明经、王业熹、刘天佑（红军庶务长）等4 名干部，以及林天宽、林天德、刘茂松等20名红军战士，还有王惠周（冯白驹的妻子，1935年春牺牲）、李月凤（红军炊事员，1933年春节期间牺牲）等2 名女同志，共26人。他们在母瑞山上苦苦坚持了8个多月。当他们突围下山回到冯白驹的家乡时，被抓的被抓，逃亡的逃亡，最终只剩下10个人了。琼崖苏区和红军受到了最惨重的损失和挫折。

1932年-1933年的情形与1928年-1929年的情形何其相似乃尔！

陈汉光的警卫旅于1934年7、9、10月间奉令分批离琼，移防粤北。先后接防的，是独立第九旅、第三特务营、警备第一团。独立第九旅原为独立第四团，团长王定华于1932年率部入琼，协同陈汉光警卫旅剿共。同年，第一集团军总司令部以其剿共有功，扩编为独立第九旅，升王定华为旅长（或谓黄宝华任旅长）。1934年冬警卫旅北调后，琼崖防务由独立第九旅负责。第三特务营，营长邱德明，于1935年4月上旬来琼。警备第一团，团长陈济南于1935年6月入琼，驻防府城。

21、黎区三县

陈汉光这位中将旅长并不是一介武夫。

陈汉光来到海南后，实行“军政并举”、“剿抚兼施”的方针。一方面全力进攻红军，捕杀共产党人及其追随者，一方面严惩贪官豪强，重树民国政府的正面形象。他扣押了崖县县长王鸣亚，公开斥责了王鸣亚的不法行为，还在今琼中黎族苗族自治县营根镇就地枪决了敲诈勒索民财的黎族豪强王鸿照等人。

陈汉光任事之初，即呈抚黎计划于省府。内容有三：一、在黎区设置新县；二、新县成立之前，依照冯子材的办法，设抚黎局以管之，唯名称应改为黎务局；三、开化措施。主要有：开辟公路、创办学校、教手工业、设合作社、设诊疗所、改良卫生、振兴实业、改良风俗、订明法律、教授国语、黎汉通婚、鼓励从军等。

广东省国民政府认为陈汉光深谋远虑、措施周详，批准了他的计划。1932年，广东省国民政府首先在海口增设琼崖抚黎局，由陈汉光兼任琼崖抚黎局局长。1933年9月，琼崖抚黎局改为琼崖抚黎专员公署，仍驻海口。下设岭门、保亭、南丰、兴隆四个黎务局，承抚黎专员公署之命，办理各区黎务。每局设局长、队长、书记各一人。士兵：岭门、保亭各