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多渠道资金涌入助力“铁公基” 稳投资补短板效

时间:2019-05-18 13:26
  

  摘要:减税降费、宏观政策调节等政策支持下,整个投融资渠道也不断拓宽。当前,固定投资、补短板的预期逐步向好,未来依旧会延续经济企稳的回升态势。

  本报首席记者 梁文艳报道

  稳投资、精准补短板效应凸显。

  今年1季度,全国发行地方政府债券1.4万亿元,相较于去年一季度2195亿元的发债规模,今年同期发债量增长了540%。不仅如此,今年前4个月,金融机构对实体经济的支持力度也正在加大。

  中国社会科学院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,2018年下半年以来,整个财政政策更加积极,相关政策不断出台,由此也拓宽了金融渠道的多样化,在稳定固定投资与精准补短板方面发挥了积极的作用。

  金融财政齐发力

  数据显示,截至4月底,各地已组织发行地方政府债券16333亿元。前不久,在财政部举行一季度财政收支情况新闻发布会上,财政部预算司副司长郝磊在回答记者提问时表示,去年底,经全国人大常委会授权,国务院批准提前下达了部分2019年新增地方政府债务限额1.39万亿元。

  截至2019年一季度,新增地方政府债券累计发行11846.93亿元,占提前下达部分的85.2%。今年三月,经十三届全国人大二次会议审议通过并报国务院批准,又下达了剩余部分新增地方政府债务限额,目前2019年全年新增地方政府债务限额3.08万亿元已全部下达,财政部已经要求各地加快发行和使用。

  业内人士表示,为进一步提升积极财政政策的执行效率,专项债自2018年下半年起不断提速。2019年全年专项债发行目标或将提速至第三季度完成。在当前经济仍面临较大下行风险的背景下,加快专项债发行有利于进一步稳定基建投资,发挥基建托底经济增长的作用,同时缓解地方资金压力,保障重点项目资金需求,从而提升财政政策的实行效率,这也是财政政策更积极的重要体现。

  另据数据显示,1至4月份,社会融资规模新增9.54万亿元,同比多1.93万亿元,1至4月对实体经济发放的人民币贷款同比多增了1.22万亿元。

  据中国人民银行调查统计司副司长张文红表示,前4个月,企业单位贷款增加4.77万亿元,同比多增1.14万亿元,同比多增比较多;其中,中长期贷款增加2.83万亿元,占企业单位贷款增量的比重为59.3%。从一季度中长期贷款实际投向看,工业、基础设施业、制造业、不含房地产业的服务业中长期贷款增速回升。

  “地方债的发行从过去传统机构发行到地方债机构扩容以及向个人认购,这不仅降低了地方债发行的成本,还提高了地方债发行的效率,这一系列的改革都是在促进有效投资和补短板。”何代欣表示,在中央财政的发力下,各地的资金将重点用于基础设施建设等领域,这对于稳定投资,促进消费都发挥了积极的作用。

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